Írsko predložilo 10. októbra dokument, ktorý má členským štátom pomôcť hľadať kompromis o budúcom viacročnom finančnom rámci. Nejde o schválený rozpočet ani o dohodu vlád. Samotný dokument upozorňuje, že jednotlivé položky zostávajú predmetom rokovania. Na návrh sa majú pozrieť aj lídri Únie na zasadnutí Európskej rady 15. a 16. októbra.
V správach o návrhu sa objavujú dve sumy: približne 1,62 bilióna a 1,83 bilióna eur. Nevyjadrujú neisté rozpätie, v ktorom si štáty ešte vyberú výslednú sumu. Ide o ten istý navrhovaný strop záväzkov vyjadrený dvoma spôsobmi: 1,622 bilióna eur v stálych cenách roku 2025 a 1,826 bilióna eur v bežných cenách jednotlivých rokov. Pri porovnaní s pôvodným návrhom Komisie preto treba použiť rovnakú cenovú základňu. V cenách roku 2025 Komisia navrhla 1,763 bilióna eur; írska verzia je nižšia o 141 miliárd eur, približne o osem percent.
Návrh neškrtá všetky oblasti rovnako. Široká rozpočtová kapitola, do ktorej patria aj regionálne a poľnohospodárske výdavky, by mala podľa írskeho dokumentu dostať približne 914 miliárd eur v cenách roku 2025 oproti 946 miliardám v návrhu Komisie. Táto kapitola však zahŕňa aj ďalšie výdavky, preto celú jej sumu nemožno označiť za peniaze pre farmárov a regióny. V podrobnejšom členení zostáva navrhovaná položka na priame poľnohospodárske podpory prakticky na úrovni návrhu Komisie a položka zahŕňajúca hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť je dokonca mierne vyššia. Ani tieto spoločné európske stropy zatiaľ neurčujú, koľko pripadne Slovensku.
Výraznejší rozdiel oproti Komisii je pri peniazoch na konkurencieschopnosť: írske predsedníctvo pre príslušnú kapitolu navrhuje približne 456 miliárd eur namiesto 522 miliárd. Pri výdavkoch na vonkajšie pôsobenie EÚ je to približne 157 miliárd oproti 190 miliardám eur. O tom, či takéto presuny lepšie vyvážia tradičné fondy s novými potrebami Únie, sa ešte len bude vyjednávať. Čísla v dokumente sú návrhmi stropov na celé sedemročné obdobie, nie výdavkami, ktoré už boli pridelené projektom. data.consilium.europa.eu
Otvorená zostáva aj príjmová strana rozpočtu. Írsky text ponecháva na rokovanie viacero navrhovaných vlastných zdrojov Únie, okrem iného príspevky súvisiace s veľkými firmami, tabakovými výrobkami, elektronickým odpadom, emisnými kvótami a uhlíkovým mechanizmom na hraniciach EÚ. Ich uvedenie v návrhu neznamená, že už boli prijaté alebo že je rozhodnutá ich konečná podoba. Spor o to, kto a akým spôsobom bude rozpočet financovať, je rovnako podstatný ako spor o výdavky.
Pre Slovensko je teraz rozhodujúca ďalšia fáza rokovaní: celková veľkosť rozpočtu, pravidlá regionálnej podpory, poľnohospodárske platby aj podmienky čerpania. Zverejnený dokument neobsahuje dohodnutú slovenskú alokáciu, takže z neho zatiaľ nemožno vyčísliť zisk alebo stratu pre štátny rozpočet, obce či farmárov. Októbrový summit môže politické pozície priblížiť, ale samotné predloženie írskeho kompromisu ešte žiadne peniaze neprideľuje.
