Rusko v utorok 1. septembra 2026 spustilo nový regulačný rámec pre kryptomeny, ktorý vychádza z federálneho zákona 282-FZ, podpísaného prezidentom Vladimirom Putinom 4. augusta 2026. Zákon umožňuje účastníkom trhu nadobúdať digitálne meny prostredníctvom licencovaných brokerov, obchodných platforiem a investičných spoločností pod priamym dohľadom ruskej centrálnej banky — kryptomeny však naďalej ostávajú zakázané ako platobný prostriedok za tovary a služby v rámci Ruska.
Ruská centrálna banka 11. augusta zverejnila návrh zoznamu povolených aktív pre verejné obchodovanie, ktorý na základe trhovej kapitalizácie, objemu obchodovania a minimálne päťročnej histórie cien v zahraničí zatiaľ obsahuje len tri kryptomeny — Bitcoin, Ethereum a stablecoin Tether (USDT). XRP sa napríklad medzi schválené aktíva zatiaľ nedostal. Neskvalifikovaní retailoví investori budú môcť ročne cez jedného licencovaného sprostredkovateľa nakúpiť kryptomeny v hodnote do 300-tisíc rubľov (približne 3 632 dolárov), a to až po absolvovaní povinného testu znalostí rizika. Kvalifikovaní investori takémuto limitu nepodliehajú. Účastníci trhu majú na získanie potrebných regulačných povolení čas do júla 2027.
Zástupca predsedu predstavenstva Sberbank Anatolij Popov v komentároch pre štátnu tlačovú agentúru TASS z 28. augusta uviedol, že najväčšia ruská banka plánuje rozšíriť svoju činnosť v oblasti úverov zabezpečených kryptomenami. Bitcoin už spĺňa podmienky pre bankové produkty, Ethereum a USDT banka pridá až po tom, čo ich centrálna banka formálne schváli pre verejný obeh — táto podmienka v čase písania tohto článku ešte nebola splnená. "Na túto zmenu sme sa už nejaký čas pripravovali a máme aj praktické skúsenosti s prácou s kryptoaktívami," uviedol Popov.
Sberbank už s touto formou úverovania má konkrétnu skúsenosť — v decembri 2025 banka uzavrela pilotný firemný úver s ruskou ťažobnou spoločnosťou Intelion Data, pri ktorom dlžník ako kolaterál použil vyťažené kryptomeny. Táto transakcia poskytla banke praktické skúsenosti s úschovou, monitoringom kolaterálu a vymáhacími postupmi. Banka zároveň plánuje do 1. decembra 2026 vybudovať regulovaný digitálny depozitár, ktorý má podporovať obchodovanie, úschovu, vysporiadanie a depozitárske služby pre oprávnených klientov. Sberbank súčasne pripravuje aj kryptomenovú peňaženku a rozvíja možnosti medzinárodného zúčtovania v digitálnych menách prostredníctvom svojej aplikácie SberBusiness, ktoré plánuje spustiť do konca roka 2026.
Podľa Popova by regulované obchodovanie na burzách mohlo v prvom roku po nadobudnutí účinnosti zákona dosiahnuť objem 3,5 až 4 bilióny rubľov (približne 46,4 miliardy dolárov), do roku 2028 by malo narásť na 4,75 až 5,25 bilióna rubľov a do roku 2029 až na približne 7,5 bilióna rubľov (okolo 87,1 miliardy dolárov). Podľa údajov ministerstva financií, ktoré Popov citoval, dosahuje aktuálny denný objem kryptomenových transakcií v Rusku približne 50 miliárd rubľov, čo pri prepočte na ročnú bázu predstavuje približne 18 biliónov rubľov — Popov očakáva, že približne pätina tejto aktivity sa v priebehu prvého roka presunie na regulované burzy. Vydávanie digitálnych finančných aktív na vlastnom blockchaine Sberbank medzitým v roku 2025 vzrástlo približne 5,6-násobne na 408 miliárd rubľov.
Banka zatiaľ nezverejnila konkrétny pomer výšky úveru k hodnote kolaterálu (loan-to-value), úrokové sadzby ani presný dátum spustenia rozšírených produktov s kolaterálom v podobe Etherea a USDT. Podľa Popova plánuje Sberbank najprv upraviť svoje existujúce úverové produkty tak, aby zodpovedali novému právnemu rámcu, a následne postupne rozširovať svoju ponuku digitálnych aktív.
Regulovaný prístup Ruska ku kryptomenám predstavuje štrukturálnu zmenu — krajina doteraz umožňovala vlastníctvo a ťažbu kryptomien, no obmedzovala ich použitie ako domáceho platobného prostriedku. Nový rámec presúva vybrané kryptomenové aktivity smerom k regulovaným sprostredkovateľom vrátane bánk, búrz a ďalších licencovaných finančných inštitúcií. Popri Sberbank testovala obchodovanie s kryptomenami prostredníctvom svojej maklérskej aplikácie Alfa-Investments s obmedzenou skupinou kvalifikovaných investorov aj banka Alfa-Bank. Ruské úrady podľa dostupných informácií identifikovali počas prvého polroka 2026 v rámci sprísneného regulačného monitoringu približne 2 600 kryptomenových peňaženiek.